2024年煤矿安全生产标准化管理体系基本要求新旧对比:(六)总则:基本原则

2024-12-10 0

总则:基本原则




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2024版
1.突出目标导向
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.健全双控机制
建立安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,增强煤矿全体从业人员风险意识和隐患排查能力,实现安全生产源头管控,不断推动关口前移。
3.聚焦事故预防
突出煤矿重大灾害防治,加强隐蔽致灾因素动态普查,强化灾害超前治理和源头控制,有效防范和化解系统性安全风险。
4.强化现场管理
制定并落实全员安全生产责任制,强化现场作业人员安全知识与技能的培养和应用,推动上标准岗、干标准活,提升现场管理水平。
5.注重过程控制
建立并落实管理制度,定期开展安全生产检查和管理行为、操作行为纠偏,实施安全生产各环节的过程控制,推动安全管理水平持续提升。
6.依靠科技进步
优化生产系统,推动煤矿减水平、减采区、减采掘工作面、减人员,推广先进实用技术、装备、工艺,提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平,持续提高安全保障能力。
7.坚持动态达标持续改进
坚持全面自查自评,加强标准化体系运行总结分析,不断提高评估体系运行的有效性,制定改进措施并落实,确保动态达标。

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2020版
1.突出理念引领
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用
领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用,具有风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的机构、人员、制度、技术、资金等保障,有效推动安全生产标准化管理体系运行,实现安全管理全员参与。
3.强化风险意识
建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识,实现安全生产源头管控,不断推动关口前移。
4.注重过程控制
过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度,强化现场管理,定期开展安全生产检查和管理行为、操作行为纠偏,实施安全生产各环节的过程控制。
5.依靠科技进步
健全技术管理体系,开展技术创新,推广先进实用技术、装备、工艺,优化生产系统,推动煤矿减水平、减头面、减人员;努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平,升级完善安全监控系统,持续提高安全保障能力。
6.加强现场管理
加强岗位安全生产责任制落实,强化现场作业人员安全知识与技能的培养和应用,上标准岗、干标准活,实现岗位作业流程标准化。
7.推动持续改进
根据安全生产实际效果,强化目标导向、问题导向和结果导向,不断调整完善安全生产标准化管理体系和运行机制,推动安全管理水平持续提升。